摘要：在6月2日舉行的中國五礦和中冶集團的重組大會上，國資委主任肖亞慶表示，重組后的五礦集團正在積極申請成為國企改革的試點企業(yè)，對此國資委會全力支持。
中國五礦集團公司（下稱中國五礦）和中國冶金科工集團有限公司（下稱中冶集團）于2015年年底宣布戰(zhàn)略重組，未來將瞄準國企改革試點方案進行改革部署。在6月2日舉行的中國五礦和中冶集團的重組大會上，國資委主任肖亞慶表示，重組后的五礦集團正在積極申請成為國企改革的試點企業(yè)，對此國資委會全力支持。
2016年2月，國資委宣布2016年國企改革的主要工作將圍繞“十項試點”進行，其中包括國有資本投資運營公司試點、董事會職權(quán)試點、市場化選聘經(jīng)營管理者、企業(yè)薪酬分配差異化改革試點等方面。一些國企將成為試點單位。
此輪國企改革方案對國有資本投資運營公司的定位，即由國家授權(quán)其對國企履行出資人權(quán)利，從管資產(chǎn)向管資本的方式轉(zhuǎn)變，形成政府和市場之間的“隔離帶”。
中國五礦總經(jīng)理國文清在會上表示，此次重組要建立以資本為紐帶的母子公司管理制度，明確授權(quán)清單，發(fā)揮二級企業(yè)的市場主體地位。
中國五礦董事長何文波在會上指出，五礦和中冶集團實施重組，可以先行一步，搭建國家戰(zhàn)略性行業(yè)發(fā)展平臺。
肖亞慶表示，希望重組后的新五礦爭取在國企改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)得實質(zhì)性突破。這包括進一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、建立健全權(quán)責對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，加強資金引用和管控力度，形成市場化的勞動用工和社會分配機制，管理人員能上能下、員工能進能出。
國務(wù)院5月18日召開常務(wù)會議提出明確要求，中央企業(yè)要做好瘦身健體工作。肖亞慶指出，五礦現(xiàn)在還有330多家下屬企業(yè)虧損，是個很大的數(shù)目，中冶前幾年清理了不少，現(xiàn)在還有幾十家。“國務(wù)院要求處置低效無效資產(chǎn)，任務(wù)很艱巨，要堅決止住出血點，做好業(yè)務(wù)整合，壓縮管理層級和法人層級。”肖亞慶說。
何文波在會上還總結(jié)了中國五礦和中冶集團重組過程中的六項重點目標。其一是抓住現(xiàn)在資源資產(chǎn)價格低，有利于企業(yè)開展跨國并購的機遇，提升在全球配置資源的能力；其二是在冶金建設(shè)領(lǐng)域，確立世界第一冶金建設(shè)服務(wù)企業(yè)的地位，發(fā)揮在冶金礦業(yè)、工程勘察、設(shè)計建設(shè)運營、工藝技術(shù)、高端裝備領(lǐng)域的優(yōu)勢，鞏固全球礦業(yè)工程承包商和運營服務(wù)商的領(lǐng)軍地位。
此外，重組后的五礦要在國際大宗商品貿(mào)易、戰(zhàn)略金屬和新材料研發(fā)和應(yīng)用方面有所建樹，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)方面提高市場占有率。在金融資本領(lǐng)域，五礦要結(jié)合產(chǎn)業(yè)基金、供應(yīng)鏈金融、衍生品交易等業(yè)務(wù)，形成金融服務(wù)產(chǎn)融結(jié)合的平臺，發(fā)揮全牌照金融服務(wù)優(yōu)勢，打造行業(yè)投資平臺。目前，中國五礦的金融板塊業(yè)務(wù)已經(jīng)通過資產(chǎn)注入*ST金瑞（600390.SH）的方式實現(xiàn)上市。
中國五礦與中冶集團于2015年12月8日經(jīng)國務(wù)院批準實施戰(zhàn)略重組，中冶集團以國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)的方式并入中國五礦。中國五礦主要從事金屬礦產(chǎn)品的勘探、開采、冶煉、加工、貿(mào)易，以及金融、房地產(chǎn)、礦冶科技等業(yè)務(wù)，中冶集團則是國際上最大的冶金建設(shè)承包商和冶金企業(yè)運營服務(wù)商。
“五礦集團和中冶集團兩家企業(yè)的主體業(yè)務(wù)有重疊的比較少，同業(yè)競爭程度小，重組的效益更多的是來自產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的整體協(xié)同”，何文波表示，五礦和中冶的重組，首先是要優(yōu)化管理層級的效率，其次是推進同類業(yè)務(wù)的整合，如海外礦產(chǎn)資源和地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
據(jù)中國五礦提供的數(shù)據(jù)，重組后的中國五礦資產(chǎn)規(guī)模超過7000億元，擁有近24萬員工，境外礦山分布在亞洲、澳大利亞、南美和非洲等主要資源地，境外機構(gòu)與工程項目遍布全球60多個國家和地區(qū)，2015年合計營業(yè)收入超過4300億元。五礦在海外的總資產(chǎn)已經(jīng)達到1869億元，占集團總資產(chǎn)的53%。中冶在冶金建設(shè)方面是國家隊，占有全球60%以上的冶金建設(shè)市場。（財新網(wǎng) 黃凱茜）
