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17個(gè)省級(jí)能源局那些事兒! 2019-09-27 09:43:55

摘要:在上述17個(gè)省級(jí)能源局的行政設(shè)置中,多個(gè)省級(jí)能源局都專門設(shè)有可再生能源和新能源處,反映了當(dāng)下能源多元化發(fā)展,新能源和可再生能源成為生力軍的趨勢(shì)。

    能源新聞網(wǎng)訊 2008年國(guó)家推動(dòng)大部制改革,國(guó)家能源局正式掛牌成立,標(biāo)志著我國(guó)能源管理規(guī)格躍上一個(gè)新層級(jí)。
        實(shí)際上,在整合國(guó)家發(fā)改委能源局、國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組、原國(guó)防科工委的核電管理職能、電監(jiān)會(huì)等部門,組建成立新的副部級(jí)能源管理單 位——國(guó)家能源局之時(shí),我國(guó)地方的能源管理格局也在轉(zhuǎn)變,打破省、市(區(qū))級(jí)發(fā)改委在能源領(lǐng)域“事必躬親”局面的正是省級(jí)能源局的“劃片而治”。
        據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),在我國(guó),除了國(guó)家能源局12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),6大區(qū)域監(jiān)管局,12個(gè)省級(jí)能源監(jiān)管辦,11個(gè)直屬事業(yè)單位,負(fù)責(zé)國(guó)家的能源管理工作,還有16個(gè)省級(jí)能源局參與地方的能源管理與協(xié)調(diào)工作。
        一起來看看16個(gè)省級(jí)能源局都有哪些?
        它們的掌門人又是誰?
        吉林省能源局——全國(guó)首個(gè)掛牌的省級(jí)能源局
        據(jù)了解,國(guó)家能源局2008年掛牌成立同一年,副廳級(jí)的吉林省能源局也正式成立,為吉林省發(fā)改委管理的部門管理機(jī)構(gòu)。吉林省能源局共設(shè)辦公室(人事處)、法規(guī)處(行政審批辦公室)、發(fā)展規(guī)劃處(能源開發(fā)合作處)、科技裝備處、電力處、煤炭處、石油天然氣處和機(jī)關(guān)黨委8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),行政編制為48名。其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名(含總工程師1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制5名。
        2019年8月12日,王相民出任吉林省能源局黨組書記、局長(zhǎng),兼任吉林省發(fā)改委副主任,吉林省能源局兩位副局長(zhǎng)分別為鄭建林和崔勇。
        內(nèi)蒙古能源局——行政級(jí)別最高的省級(jí)能源局
        相比吉林省能源局和其他省級(jí)能源局,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局成立較晚,2018年11月10日才正式掛牌成立。不過,內(nèi)蒙古能源局行政級(jí)別之高,其他省級(jí)能源局難以望其項(xiàng)背。
        據(jù)悉,內(nèi)蒙古能源局在新一輪地方機(jī)構(gòu)改革改革中,從由發(fā)改委代管的“部門管理機(jī)構(gòu)”直接躍升為“自治區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu)”(正廳級(jí)),成為全國(guó)獨(dú)一無二的存在。
        內(nèi)蒙古能源局設(shè)有辦公室、政策法規(guī)與體制改革處(對(duì)外合作處)、綜合規(guī)劃處、科技裝備和石油天然氣處、電力處、煤炭開發(fā)保護(hù)處、煤炭運(yùn)行處、新能源和可再生能源處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處和機(jī)關(guān)黨委(人事處)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),行政編制51名。其中,局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23名〔12正(含安全總監(jiān)、總工程師、機(jī)關(guān)黨委專職副書記各1名)11副(含機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名)〕。
        內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局現(xiàn)任局長(zhǎng)為70后的李理,副局長(zhǎng)有張斌和張占軍。
        據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,除吉林省和內(nèi)蒙古自治區(qū)外,云南、浙江、安徽、河北、四川、江西、貴州、江蘇、湖南、河南、山東、山西、廣東、重慶和湖北等15個(gè)省市(區(qū))擁有省級(jí)能源局。
        云南省能源局(副廳級(jí))
        云南省能源局成立時(shí)間與內(nèi)蒙古能源局掛牌僅差3天。2018年11月13日,云南省能源局在昆明正式掛牌。
        云南省能源局設(shè)有綜合處、電力處、煤炭處、石油天然氣處、水電和新能源處、能源協(xié)調(diào)和科技裝備處6個(gè)正處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)行政編制 為45 名。其中,局長(zhǎng) 1 名(副廳級(jí))、副局長(zhǎng) 2 名(正處級(jí)),正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 7 名(含總工程師 1名)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 8 名。
        2018年10月,丁興忠任云南省能源局局長(zhǎng)。

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        一把手曾被“擺烏龍”——山西省能源局(正廳級(jí))
        與云南省能源局、內(nèi)蒙古能源局幾乎同期成立的還有山西能源局。2018年10月27日上午,山西省能源局正式掛牌成立,晉能集團(tuán)原董事長(zhǎng)、黨委書記王啟瑞任黨組書記、局長(zhǎng)。
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        對(duì)于王啟瑞,能源人并不陌生,原因不在于他曾執(zhí)掌晉能集團(tuán),而是在于一次“烏龍”。此前,在任山西省能源局局長(zhǎng)前,曾有媒體曾報(bào)道王啟瑞任國(guó)家能源局副局長(zhǎng)的消息,但很快便被刪除。
        公開資料顯示,山西省能源局,是將山西省煤炭工業(yè)廳的職責(zé),以及山西省發(fā)展和改革委員會(huì)的能源管理職責(zé),山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的節(jié)能降耗、能源管理職責(zé)等整合組建的,作為山西省人民省政府直屬機(jī)構(gòu)。從行政級(jí)別上看,這與另一煤炭大省內(nèi)蒙古一致,均為正廳級(jí)單位。
        精兵簡(jiǎn)政的典范——浙江省能源局(副廳級(jí))
        根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕28號(hào)),設(shè)立浙江省能源局。省能源局是省發(fā)展和改革委員會(huì)管理的負(fù)責(zé)制定能源發(fā)展規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)重大能源項(xiàng)目建設(shè)等工作的副廳級(jí)行政機(jī)構(gòu)。
        浙江省能源設(shè)有綜合規(guī)劃處、電力與新能源處、煤炭石油天然氣處3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),行政編制18名。其中:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名,總工程師1名;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。
        2017年8月,浙江省政府研究決定:蔡剛?cè)握憬“l(fā)改委副主任、浙江省能源局局長(zhǎng),免去其浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任職務(wù)。
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        安徽省能源局(副廳級(jí))
        安徽省能源局于2009年11月5日正式掛牌成立,負(fù)責(zé)全省能源行業(yè)規(guī)劃和建設(shè),發(fā)展新能源,促進(jìn)能源節(jié)約等。根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<安徽省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字【2009】3號(hào)),設(shè)立省能源局,由省發(fā)展和改革委員會(huì)管理。
        安徽省能源局設(shè)有綜合處、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、石油天然氣開發(fā)利用處5個(gè)正處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)行政編制25 名。其中:局長(zhǎng)1名(副廳級(jí)),副局長(zhǎng)2名(正處級(jí)),總工程師1名;正副處長(zhǎng)7名。
        安徽省能源局局長(zhǎng)、黨組書記是劉健,并兼任安徽省發(fā)改委副主任、黨組成員。
        河北省能源局(副廳級(jí))
        根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕14號(hào))和《河北省人民政府關(guān)于省政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(冀政〔2009〕46號(hào)),設(shè)立河北省能源局(副廳級(jí)),為河北省發(fā)展和改革委員會(huì)管理的行政機(jī)構(gòu)。
        河北省能源局設(shè)有綜合處、煤炭處、電力處、新能源處、能源節(jié)約和裝備處共5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)行政編制30名。其中,局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名(含總工程師1名)。
        河北省能源局局長(zhǎng)、分黨組書記為劉亞洪,還是河北省發(fā)改委黨組成員、副主任。
        四川省能源局(副廳級(jí))
        根據(jù)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉和〈關(guān)于四川省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見〉的通知》(川委發(fā)〔2009〕24號(hào)),設(shè)立四川省能源局(簡(jiǎn)稱省能源局,副廳級(jí)),為四川省發(fā)展和改革委員會(huì)管理的行政機(jī)構(gòu)。
        四川省能源局設(shè)有綜合處(行政審批處)、電力處、煤炭處、石油天然氣處、新能源和可再生能源處5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)行政編制30名。其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名;正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。
        2018年8月,梁武湖被任命為四川省能源局局長(zhǎng)。
        “一正三副”配置——江西省能源局(副廳級(jí))
        根據(jù)《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江西省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》(贛發(fā)[2009]5號(hào)),組建江西省能源局,為江西省發(fā)展和改革委員會(huì)管理的副廳級(jí)行政機(jī)構(gòu)。
        江西省能源局設(shè)有能源綜合處、電力處(江西省核電辦公室)、煤炭油氣處、新能源和能源節(jié)約處4個(gè)正處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)行政編制21名。其中,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名(正處級(jí),并兼任處長(zhǎng)) ;正處級(jí)4名(含副局長(zhǎng)2名)、副處級(jí)5名(含核電辦副主任1名)。
        公開資料顯示,江西省能源局的領(lǐng)導(dǎo)班子為“一正三副”,鄭沐春任能源局局長(zhǎng),劉靜任省能源局副局長(zhǎng),涂迎九任省能源局副局長(zhǎng),王峰任省能源局副局長(zhǎng)。
        70后挑大梁——貴州省能源局(副廳級(jí))
        貴州省能源局成立于2009年,由貴州省發(fā)改委管理,主管全省能源工作。
        貴州省能源局設(shè)有辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、)能源節(jié)約和科技裝備處、電力處、煤炭處、能源市場(chǎng)監(jiān)管處、新能源和可再生能源處、人事處共9個(gè)正處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)行政編制為54名。其中,局長(zhǎng)1名(由省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼任)、副局長(zhǎng)3名、機(jī)關(guān)黨委書記1名、總工程師1名,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名。
        另機(jī)關(guān)工勤人員編制9名,由財(cái)政全額預(yù)算管理。
        貴州省能源局現(xiàn)任局長(zhǎng)、黨組書記為丁雄軍,男,漢族,籍貫、出生地湖北崇陽,1974年8月出生,1995年7月參加工作,1994年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。全日制教育博士研究生學(xué)歷,武漢大學(xué)高分子化學(xué)與物理專業(yè)畢業(yè)。
        內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)最少——江蘇省能源局(副廳級(jí))
        2010年5月7日,江蘇省能源局掛牌成立,隸屬江蘇省發(fā)改委管理,行政級(jí)別為副廳級(jí)。
        江蘇省能源局設(shè)煤炭電力處(綜合和規(guī)劃處)、新能源和可再生能源處(能源科技裝備處)、石油天然氣處3個(gè)正處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)行政編制為20名。其中,局長(zhǎng)1名(兼任省發(fā)改委副主任),副局長(zhǎng)2名;正副處長(zhǎng)6名,其中正處長(zhǎng)3名,副處長(zhǎng)3名。
        季鳴,男,漢族,1969年11月生,江蘇大豐人,中共黨員,研究生學(xué)歷,博士學(xué)位?,F(xiàn)任江蘇省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、省能源局黨組書記、局長(zhǎng)。
        湖南能源局(副廳級(jí))
        2010年8月12日上午,湖南省能源局在長(zhǎng)沙正式掛牌成立。
        湖南省能源局是省發(fā)改委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。湖南省能源局承擔(dān)的職能包括:研究湖南省能源發(fā)展中長(zhǎng)期戰(zhàn)略,編制能源中長(zhǎng)期規(guī)劃;做好能源重大項(xiàng)目布局,爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目支持;監(jiān)測(cè)能源供需平衡,做好能源預(yù)測(cè)預(yù)警;推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā),推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展;做好省際能源合作,確保能源穩(wěn)定安全供給等。
        2019年3月2日,姚英杰任湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、湖南省能源局局長(zhǎng),免去其省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)職務(wù)。
        河南省能源局(副廳級(jí))
        河南省能源規(guī)劃建設(shè)局,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》,河南省能源規(guī)劃建設(shè)局是河南省發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省發(fā)展和改革委員會(huì))管理的,負(fù)責(zé)全省能源規(guī)劃建設(shè)的部門管理機(jī)構(gòu),為副廳級(jí)。
        河南省能源局設(shè)有綜合處、電力處、煤炭處(能源監(jiān)管處)、石油天然氣處、新能源和可再生能源處共5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)行政編制36名。其中,暫核定局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名;正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。
        高義,男,漢族,1971年8月出生,安徽天長(zhǎng)人,大學(xué)學(xué)歷,1993年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1994年7月參加工作?,F(xiàn)任河南省能源規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng),省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任(兼)(正廳級(jí))、黨組成員。
        廣東省能源局(副廳級(jí))
        廣東省能源局,是廣東省機(jī)構(gòu)改革新組建的單位,作為廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)的部門管理機(jī)構(gòu)。
        吳道聞,男,漢族,1966年3月生,江西修水人,無黨派,1988年7月參加工作,博士研究生學(xué)歷。任廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、廣東省能源局局長(zhǎng)。
        湖北能源局(副廳級(jí))
        湖北省能源局是湖北省機(jī)構(gòu)改革新組建的單位,作為湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)的部門管理機(jī)構(gòu)。
        董宏彬任湖北省能源局黨組書記、局長(zhǎng)。
        人事編制69人——山東省能源局(副廳級(jí))
        2018年10月31日,山東省能源局在濟(jì)南掛牌成立。山東省能源局是山東省發(fā)展和改革委員會(huì)的部門管理機(jī)構(gòu),為副廳級(jí)。
        山東省能源局設(shè)辦公室、人事處、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、能源節(jié)約和科技裝備處、電力處、煤炭處、石油天然氣處、新能源和可再生能源處、安全監(jiān)督管理處其10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)行政編制69名(含專職黨務(wù)工作人員)。其中,局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名;正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19名(含機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名)。
        2018年10月,欒健任山東省能源局局長(zhǎng)、黨組書記,負(fù)責(zé)主持全面工作。
        2019年1月29日,山東省政府網(wǎng)站發(fā)布人事任免信息,任命:黃傳富為山東省能源局副局長(zhǎng),鄧召軍為山東省能源局副局長(zhǎng),王福棟為山東省能源局副局長(zhǎng)。
        仍有多省由發(fā)改委“一手抓”
        在上述已實(shí)施機(jī)構(gòu)改革的省、市(區(qū)),跟進(jìn)成立與地方發(fā)改委的省級(jí)能源局,除了內(nèi)蒙古、山西升級(jí)為省級(jí)人民政府主管部門之外,其他省級(jí)雖仍從屬于區(qū)域內(nèi)發(fā)改委管理,但其能源管理規(guī)格已明顯提高。
        至于未公布改革方案,組建具有“獨(dú)立性”能源局的省、市(區(qū)),其區(qū)域內(nèi)的能源事務(wù)管理工作仍由發(fā)改委相關(guān)處室代行負(fù)責(zé),如海南、福建、黑龍江、寧夏、山西、北京、上海、天津等省、市(區(qū))。
        據(jù)了解,在地方能源管理事務(wù)上,也有發(fā)改委同時(shí)掛能源局牌子或者可獨(dú)立行文的,如遼寧、甘肅、廣西等。陜西、新疆、西藏和青海并未同期公布具體方案,尚不知相關(guān)能源管理機(jī)構(gòu)是否升級(jí),在此之前,這四個(gè)省區(qū)都是在發(fā)改委內(nèi)設(shè)能源局。
        2018年3月,國(guó)務(wù)院實(shí)施新一輪行政機(jī)關(guān)關(guān)改革后,國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè),副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè),除國(guó)務(wù)院辦公廳外,國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門為26個(gè)。
        在全國(guó)的省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革幾乎都在裁撤、精簡(jiǎn)職能部門的背景下,多數(shù)省、市(區(qū))掛牌成立能源局,這與能源轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下,能源管理工作日趨精細(xì)、復(fù)雜的局面有很大關(guān)系,地方能源管理部門先分權(quán)再集權(quán),強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理正成為大趨勢(shì)。
        無疑,現(xiàn)代能源多元化發(fā)展對(duì)能源管理提出了新要求,如可再生能源和新能源跨躍式發(fā)展,這就要求能源管理工作更加細(xì)化、更加專業(yè)。值得一提的是,在上述17個(gè)省級(jí)能源局的行政設(shè)置中,多個(gè)省級(jí)能源局都專門設(shè)有可再生能源和新能源處,反映了當(dāng)下能源多元化發(fā)展,新能源和可再生能源成為生力軍的趨勢(shì)。(能源新聞網(wǎng)