何勇?。航?jīng)濟新常態(tài)下 新能源與傳統(tǒng)能源將步入市場競爭
2016-12-19 16:10:51
摘要：日前國家能源局規(guī)劃發(fā)展司副司長何勇健先生應(yīng)邀參加了“2016’中國能源智庫論壇”，并對我國經(jīng)濟新常態(tài)對能源發(fā)展影響進行了深入解讀。
12月11日，“2016’中國能源智庫論壇”在北京隆重開幕。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席王欽敏出席開幕式。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國能源研究會理事長吳新雄，國家能源局副局長王曉林等出席論壇開幕式并致辭。論壇由國家能源局指導(dǎo)，中國能源研究會主辦，埃森哲（中國）有限公司、中國能源智庫網(wǎng)協(xié)辦，中能智庫承辦。國家發(fā)改委、能源局、財政部、工信部、國土部、環(huán)保部，中央和地方能源企業(yè)，地方發(fā)改委、能源局和國家能源局派出機構(gòu)、各類能源智庫等單位的代表400余人參加了會議。
國家能源局規(guī)劃發(fā)展司副司長何勇健先生應(yīng)邀參加了論壇，并對我國經(jīng)濟新常態(tài)對能源發(fā)展影響進行了深入解讀。
何勇健指出目前我國經(jīng)濟新常態(tài)的三個特點，第一、經(jīng)濟增速降下來了。第二、結(jié)構(gòu)在優(yōu)化調(diào)整，包括我們經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，還有能源本身的結(jié)構(gòu)都在優(yōu)化調(diào)整。第三、動能的轉(zhuǎn)換，因為我們基于過去的增長三架馬車，分別靠投資、出口、消費拉動，投資和出口貢獻更大一些，現(xiàn)在可能更多的轉(zhuǎn)到第三產(chǎn)業(yè)方面，具體表現(xiàn)為居民服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)迅速發(fā)展。
能源行業(yè)在這種社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢和階段性規(guī)律影響下也需要相應(yīng)的做出調(diào)整和應(yīng)對，所以根據(jù)前面說的三個特點，能源行業(yè)目前應(yīng)該是機遇挑戰(zhàn)并存。由于經(jīng)濟增速下調(diào)，需求增速下降，過去高速增長階段保障供應(yīng)安全是第一位的，但是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，需求的矛盾不是主要的矛盾，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成了一個主要的矛盾。這對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沖擊是很大的，煤炭、煤電、煤化工，包括煉油、石油加工的能力實際上都出現(xiàn)了不同程度的過?；蛘呤菨撛诘倪^剩，去產(chǎn)能的壓力依然比較大。既要保證未來增長的需求，而且不能大起大落，也不能讓生產(chǎn)能力停下來，因此經(jīng)濟影響主要體現(xiàn)以下三個方面:
第一、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力突出。目前對于傳統(tǒng)能源領(lǐng)域有著很大的去產(chǎn)能的壓力，在沒有增長空間的情況下如何提高質(zhì)量，同時還要滿足國民經(jīng)濟需要的能源保障，這是一個最大的影響。
第二、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨結(jié)構(gòu)性問題。新能源產(chǎn)業(yè)不是一個獨立于整個系統(tǒng)或者是能源體系之外的，經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致能源需求市場增幅空間下降，新能源發(fā)展空間也會受影響；另外，在我國特定的能源體系下，新能源與傳統(tǒng)能源存在競爭關(guān)系，誰搶占市場誰就能更多的擁有市場，所以新能源結(jié)構(gòu)性發(fā)展也遇到問題。新能源是我國的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，因其本身的不穩(wěn)定，包括成本比較高等特點，仍需傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)給予支撐，特別是我國電力系統(tǒng)需要火電調(diào)控，在這樣的情況下，新能源需要進一步提高質(zhì)量、降低成本，這同樣給新能源本身發(fā)展帶來很大的挑戰(zhàn)。
第三、未來能源發(fā)展中，天然氣將作為從傳統(tǒng)能源過渡到清潔替代能源的橋梁。目前，天然氣本身發(fā)展遇到了很大的問題。天然氣作為一種相對清潔高效的化石能源，目前存在的矛盾問題是用不完、用不起。主要還是因為成本較高，當(dāng)然也有一些地區(qū)管道覆蓋不充分，因此也存在供應(yīng)和需求發(fā)生不均衡的問題。
從這三個方面看，從過去數(shù)字規(guī)模擴張性的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量效益型的精細化科學(xué)發(fā)展模式，這是一個重大的轉(zhuǎn)折。
本次論壇承辦方中能智庫是中國能源領(lǐng)域新興思想庫，隸屬于中國能源研究會。中能智庫橫向整合中國能源研究會各專業(yè)委員會、工作委員會、直屬單位和相關(guān)研究機構(gòu)力量，縱向整合能源產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游資源，秉承“權(quán)威、專業(yè)、前瞻”宗旨，倡導(dǎo)“分享知識、凝聚智慧、傳遞價值”理念，堅持專家、專業(yè)、專心的原則，提供研究、咨詢、教育、傳媒等服務(wù)，致力于打造中國極具影響力的新型能源智庫。
國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健報告全文經(jīng)錄音整理，未經(jīng)本人審閱。（能源新聞網(wǎng)）
